{"id":74787,"date":"2026-01-10T21:33:52","date_gmt":"2026-01-10T19:33:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.psoecaceres.com\/es\/?p=74787"},"modified":"2026-01-13T12:22:54","modified_gmt":"2026-01-13T10:22:54","slug":"alvaro-s-cotrina-sin-financiacion-local-no-hay-igualdad-territorial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.psoecaceres.com\/es\/actualidad\/alvaro-s-cotrina-sin-financiacion-local-no-hay-igualdad-territorial\/","title":{"rendered":"\u00c1lvaro S. Cotrina: \u00abSin financiaci\u00f3n local no hay igualdad territorial\u00bb"},"content":{"rendered":"

\u00c1lvaro S. Cotrina nos habla de su posici\u00f3n acerca de la financiaci\u00f3n local.<\/strong><\/p>\n

Se puede discutir durante meses sobre el nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica. Se pueden cruzar cifras, porcentajes y fondos. Se puede incluso pelear por qui\u00e9n gana m\u00e1s o qui\u00e9n pierde menos. Pero mientras sigamos evitando una verdad inc\u00f3moda, todo ese debate ser\u00e1 incompleto: sin financiaci\u00f3n suficiente de los ayuntamientos no existe ni justicia territorial ni igualdad real entre ciudadanos<\/strong>.<\/p>\n

Espa\u00f1a no es solo un mapa de comunidades aut\u00f3nomas. Espa\u00f1a es, sobre todo, un pa\u00eds de municipios.<\/strong> M\u00e1s del 60 % de nuestros pueblos tiene menos de mil habitantes. En ellos viven millones de personas que pagan los mismos impuestos, tienen los mismos derechos constitucionales y esperan los mismos servicios que quien vive en una gran ciudad. Sin embargo, su ayuntamiento dispone de una fracci\u00f3n m\u00ednima de los recursos<\/strong>.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n es clara. Los art\u00edculos 137, 140 y 142 reconocen la autonom\u00eda local y garantizan la suficiencia financiera de los municipios. No como una concesi\u00f3n pol\u00edtica, sino como una condici\u00f3n democr\u00e1tica b\u00e1sica<\/strong>. La Carta Europea de Autonom\u00eda Local<\/strong> a\u00f1ade algo todav\u00eda m\u00e1s contundente: las entidades locales deben disponer de recursos propios suficientes y proporcionales a las competencias que ejercen.<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, la realidad es exactamente la contraria. Hoy, la mayor parte de los ayuntamientos peque\u00f1os \u2014los de menos de 5.000 habitantes\u2014 sostienen servicios esenciales con una combinaci\u00f3n fr\u00e1gil de transferencias condicionadas, subvenciones finalistas y parches presupuestarios<\/strong>. La limpieza viaria, el mantenimiento de caminos, los consultorios, los servicios sociales b\u00e1sicos o la atenci\u00f3n a mayores dependen m\u00e1s de convocatorias anuales que de derechos garantizados. No hay autonom\u00eda cuando cada factura depende de una subvenci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Lo tengo claro: el sistema actual de competencias y financiaci\u00f3n est\u00e1 dise\u00f1ado para las ciudades y penaliza estructuralmente al mundo rural, porque liga recursos a poblaci\u00f3n sin reconocer adecuadamente los costes fijos<\/strong>, la dispersi\u00f3n o la falta de econom\u00edas de escala. No estamos ante un debate t\u00e9cnico: es una cuesti\u00f3n de igualdad democr\u00e1tica<\/strong>.<\/p>\n

Pero, las ciudades y municipios intermedios, son determinantes para nuestra competitividad.<\/strong> Porque entre la gran capital y el peque\u00f1o pueblo se juega buena parte del futuro del pa\u00eds: son estas ciudades medianas y cabeceras de comarca<\/strong> las que fijan poblaci\u00f3n, concentran servicios, atraen empleo y vertebran el territorio. Si no est\u00e1n bien financiadas, tampoco lo estar\u00e1 el mundo rural que depende de ellas.<\/strong><\/p>\n

Queda claro que dar clase en una escuela rural cuesta m\u00e1s que hacerlo en una gran ciudad<\/strong>. Mantener un consultorio m\u00e9dico en una comarca despoblada cuesta m\u00e1s. Prestar ayuda a domicilio en pueblos dispersos cuesta m\u00e1s. Si el sistema no reconoce ese sobrecoste, lo que hace en realidad es convertir el c\u00f3digo postal en un factor de desigualdad.<\/strong><\/p>\n

\n

Necesitamos un sistema estable de financiaci\u00f3n municipal que garantice recursos suficientes y no condicionados, que reconozca de verdad los costes de la ruralidad, que permita planificar y no sobrevivir a golpe de subvenci\u00f3n, y un Estatuto del Peque\u00f1o Municipio <\/strong>que blinde, por ley, competencias, organizaci\u00f3n y financiaci\u00f3n para los pueblos.<\/h3>\n<\/blockquote>\n

Y, en medio de todo este debate, existe una incoherencia pol\u00edtica<\/strong> que no se puede esconder. Extremadura ha perdido cualquier capacidad de autoridad moral para reclamar solidaridad interterritorial desde que el gobierno de Mar\u00eda Guardiola decidi\u00f3 perdonar impuestos a 1.200 grandes patrimonios y m\u00e1s de 40 millones a las el\u00e9ctricas.<\/strong> Con esto, el PP se autoexcluy\u00f3 de cualquier debate serio entorno a la financiaci\u00f3n. Desde ese momento, cualquier reivindicaci\u00f3n del PP extreme\u00f1o sobre financiaci\u00f3n es puro teatro<\/strong>. Si el PP no cree en la justicia fiscal dentro de su propia comunidad, tampoco puede reclamarla hacia fuera, claro, sin hacer el rid\u00edculo.<\/p>\n

Extremadura siempre ha defendido la igualdad territorial cuando lo ha hecho desde la seriedad y la coherencia. A Juan Carlos Rodr\u00edguez Ibarra y a Guillermo Fern\u00e1ndez Vara<\/strong> no les habr\u00edan colado gato por liebre en materia de financiaci\u00f3n. Sab\u00edan que no bastaba con cambiar f\u00f3rmulas si no se cambiaba la capacidad real de prestar servicios. Sab\u00edan que la igualdad no se mide en discursos, sino en escuelas abiertas, centros de salud funcionando y pueblos vivos.<\/strong><\/p>\n

\n

Extremadura debe aspirar a m\u00e1s, no conformarse con migajas t\u00e9cnicas presentadas como grandes concesiones. Debemos ser las y los due\u00f1os de nuestro futuro y, para conseguirlo, exigimos m\u00e1s financiaci\u00f3n porque la mayor parte de los servicios que sostienen la vida cotidiana no los presta la Junta ni el Estado. Los presta tu ayuntamiento.<\/h3>\n<\/blockquote>\n

Extremadura debe aspirar a m\u00e1s, no conformarse con migajas t\u00e9cnicas presentadas como grandes concesiones. Debemos ser las y los due\u00f1os de nuestro futuro y, para conseguirlo, exigimos m\u00e1s financiaci\u00f3n <\/b>porque la mayor parte de los servicios que sostienen la vida cotidiana no los presta la Junta ni el Estado. Los presta tu ayuntamiento.<\/strong><\/p>\n

Si los municipios siguen infrafinanciados, todo el edificio de la igualdad territorial se derrumba<\/strong>. Da igual que la comunidad aut\u00f3noma reciba m\u00e1s recursos si el \u00faltimo eslab\u00f3n de la cadena \u2014el que atiende directamente a la gente\u2014 sigue asfixiado. Por eso, la gran reforma pendiente de Espa\u00f1a es local.<\/strong><\/p>\n

Necesitamos un sistema estable de financiaci\u00f3n municipal que garantice recursos suficientes y no condicionados, que reconozca de verdad los costes de la ruralidad, que permita planificar y no sobrevivir a golpe de subvenci\u00f3n, y un Estatuto del Peque\u00f1o Municipio <\/strong>que blinde, por ley, competencias, organizaci\u00f3n y financiaci\u00f3n para los pueblos.<\/p>\n

Mientras una ni\u00f1a de un pueblo tenga menos oportunidades educativas que un ni\u00f1o de una capital, mientras una persona mayor del medio rural reciba peor atenci\u00f3n que una de una gran ciudad, mientras un alcalde tenga que mendigar fondos para arreglar una calle o abrir un consultorio, no podremos hablar de igualdad territorial.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c1lvaro S. Cotrina nos habla de su posici\u00f3n acerca de la financiaci\u00f3n local. Se puede discutir durante meses sobre el nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica. Se pueden cruzar cifras, porcentajes y fondos. Se puede incluso pelear por qui\u00e9n gana m\u00e1s o qui\u00e9n pierde menos. Pero mientras sigamos evitando una verdad inc\u00f3moda, todo ese debate ser\u00e1 […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":74797,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[21,289,246,189],"tags":[151],"class_list":["post-74787","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-la-columna-de-alvaro-opinion","category-noticias","category-opinion","tag-destacada"],"yoast_head":"\n\u00c1lvaro S. 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